公共事业管理论文

发布时间：2026年02月19日作者:aiycxz.cn

关键词：公共事业管理专业；人才培养；模式；创新中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）14-0204-03公共事业管理专业是1998年教育部正式批准设立的新兴专业，其培养目标是“培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才”。[1]目前，全国已有300多所高校开设了公共事业管理专业，[2]但由于该专业开办时间短，经验不足，在人才培养模式方面还存在诸多问题，导致培养的人才社会适应性不强，就业率低。因此，如何创新公共事业管理专业人才培养模式，提高人才培养质量，已成为各高校亟待解决的重要课题。一、公共事业管理专业人才培养模式存在的问题1.专业定位模糊。专业定位是人才培养模式构建的前提和基础。公共事业管理专业是一个新兴专业，虽然教育部在1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》中，对该专业的培养目标、培养要求和课程设置都作了明确规定，但各高校由于办学条件、办学历史、学科背景、师资力量等方面的差异，在专业定位、人才培养目标等方面存在较大差异。有的高校将公共事业管理专业定位为“培养能在公共事业单位、行政管理部门、非政府组织等公共部门从事管理工作的应用型人才”；有的高校将其定位为“培养能在党政机关、企事业单位从事管理工作的复合型人才”；还有的高校将其定位为“培养能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位从事管理工作的专门人才”。专业定位的模糊，导致人才培养目标不明确，课程设置随意性大，人才培养质量难以保证。2.课程设置不合理。课程设置是人才培养模式的核心内容。目前，各高校公共事业管理专业课程设置普遍存在以下问题：一是课程体系“大而全、小而全”。公共事业管理专业课程体系一般由公共基础课、学科基础课、专业必修课、专业选修课和实践教学环节等五大模块构成，涵盖了管理学、经济学、政治学、社会学、法学等众多学科的内容，课程体系庞杂，缺乏内在的逻辑联系，导致学生“什么都学，什么都学不精”。二是专业特色不明显。公共事业管理专业是一个新兴专业，各高校在专业建设方面经验不足，课程设置大多是在行政管理、工商管理、经济学等专业课程的基础上进行简单拼凑而成，缺乏专业特色。三是实践教学环节薄弱。公共事业管理专业是一个应用性很强的专业，实践教学环节在人才培养中具有重要作用。但各高校由于实践教学基地缺乏、实践教学经费不足、实践教学师资力量薄弱等原因，实践教学环节往往流于形式，难以达到预期效果。3.教学方法单一。教学方法是实现人才培养目标的重要手段。目前，各高校公共事业管理专业教学方法普遍以课堂讲授为主，案例教学、情景模拟、角色扮演、小组讨论等互动式教学方法运用较少。这种“填鸭式”的教学方法，忽视了学生的主体地位，难以激发学生的学习兴趣和积极性，不利于学生创新精神和实践能力的培养。4.师资力量薄弱。师资力量是人才培养质量的重要保障。公共事业管理专业是一个新兴专业，师资力量普遍薄弱。一是师资数量不足。许多高校公共事业管理专业师资数量严重不足，师生比过高，教师教学任务繁重，难以保证教学质量。二是师资结构不合理。公共事业管理专业师资大多来自行政管理、工商管理、经济学等专业，缺乏公共事业管理专业背景，师资结构不合理。三是师资实践经验缺乏。公共事业管理专业是一个应用性很强的专业，要求教师具备丰富的实践经验。但大多数教师都是从高校到高校，缺乏公共部门实际工作经验，难以胜任实践教学环节的教学任务。二、公共事业管理专业人才培养模式创新路径1.明确专业定位，突出专业特色。专业定位是人才培养模式构建的前提和基础。各高校应根据自身的办学条件、办学历史、学科背景、师资力量等，明确公共事业管理专业的定位，突出专业特色。一是要明确人才培养目标。公共事业管理专业人才培养目标应定位为“培养能在公共事业单位、行政管理部门、非政府组织等公共部门从事管理工作的应用型人才”。二是要突出专业特色。各高校应根据自身的学科优势，在公共事业管理专业下设置不同的专业方向，如教育管理、卫生管理、文化管理、环境管理等，突出专业特色。2.优化课程体系，强化实践教学。课程设置是人才培养模式的核心内容。各高校应优化公共事业管理专业课程体系，强化实践教学环节。一是要优化课程体系。公共事业管理专业课程体系应围绕人才培养目标，以管理学、经济学、政治学、社会学等学科为基础，以公共事业管理专业核心课程为主体，构建科学合理的课程体系。二是要强化实践教学环节。各高校应加大实践教学

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